METHOD

vTaiwan

First Submitted By Ciro Oiticica

Most Recent Changes By Scott Fletcher, Participedia Team

"vTaiwan" és um método de decisión y participación ciudadana desarrollada en Taiwan trás el Movimiento de los Girasoles* de 2014.

Problems and Purpose

"vTaiwan" és um método de decisión y participación ciudadana desarrollada en Taiwan trás el Movimiento de los Girasoles* de 2014. Combina el aplicativo de criación de consenso "Po.lis" con programas de entrevistas televisionadas y reuniones mixtas (virtuales y reales) con especialistas y altos membros del gobierno, como ministros y alcaldes.

Cuando hay voces tan distintas, ¿cómo podemos llegar con eficacia a todos los interesados para conseguir rápidamente un consenso? vTaiwan és una plataforma para el debate y la reflexión racional sobre políticas públicas en el que diversas personas, en escala nacional, pueden participar.

Origins and Development

Al largo de 2016, tras el Movimiento de los Girasoles de 2014, algunos miembros de la comunidad de código abierto y del gobierno taiwanés hubieron estado desarrollando conjuntamente una serie nueva y efectiva de tecnologías cívicas, compromisos gubernamentales y medios de comunicación que se consagraron a las necesidades de conversación pública que aparecen durante el proceso democrático de un país. Lo llamaron vTaiwan. Taiwán (una democracia de 30 años que acaba de pasar por su tercer cambio de poder mediante votación el pasado mayo) está en vías de crear algo nuevo en la faz de la tierra. Si la norma, que suele surgir por las malas, establece que todas las directrices escritas para la democracia deliberativa nunca recibirán el apoyo por parte del gobierno oficial, aquí tenemos por fin una excepción.
VTaiwan no pudo haber surgido sin el previo desarrollo de la comunidad g0v, que se describe a sí misma* como un ”movimiento cívico de cibernautas informados que buscan un gobierno propio participativo y que nace de la frustración ante la despreocupada falta de transparencia por parte del gobierno a finales de 2012”.
Entre los asistentes a la cumbre bienal Summit.g0v.tw hay un amplio abanico de profesionales que están en medio de su carrera tecnológica o creativa, y que tienen una alta capacidad técnica. En agosto de 2016 había casi 2000 miembros en el canal de Slack de g0v.tw.
Inmediatamente después del Movimiento de los Girasoles, esta comunidad tecnológica cívica ha tenido mayor credibilidad que el propio gobierno debido al éxito que tuvo demostrando cómo desarrollar un proceso democrático a pequeña escala. Por el contrario, las encuestas de opinión pública mostraron que la confianza en el presidente taiwanés apenas sobrepasaba un solo dígito.

El proceso vTaiwan desemboca ahora, en finales de 2016, en la aprobación de leyes por parte del órgano legislativo taiwanés. Y está cobrando impulso: el 26 de julio, la nueva presidenta de Taiwán declaró en una reunión interministerial que “todas las cuestiones nacionales importantes deberían pasar por un proceso similar al de vTaiwan”. Hay muchas razones por las que el Parlamento está deseando adoptar este proceso, pero la principal es que tras estar ocupado durante 22 días en 2014, el gobierno perdió su credibilidad como órgano de gobierno ante una ocupación que lo superó en lo que a ser democrático se refiere. El poder legislativo quería dar fe de su buena voluntad.
Democracias del mundo, prestad atención.

Participant Recruitment and Selection

Qualquiera persona que tenga um móvil y aceso a internet puede participar , a través del sítio internet "Po.lis" y acompañando los debates con altas autoridades transmitidos en internet y/o en la televisión. 

How it Works: Process, Interaction, and Decision-Making 

En un principio, vTaiwan (la v es de “virtual”) se usaba solo para desarrollar la ciberpolítica (como compartir aplicaciones sobre economía, teletrabajo, micromecenazgo, etc.), pero ahora se ha extendido a otros ámbitos. A lo largo de los dos años que se lleva desarrollando, vTaiwan ha evolucionado en un proceso de cuatro fases con una serie de métodos que integran tecnología, medios de comunicación y mediación:

  1. En primer lugar, se distribuye una herramienta llamada Pol.is, una inteligencia artificial que media en el diálogo, a través de anuncios de Facebook y redes de partes interesadas.
  2. Luego se retransmite una reunión pública donde académicos y autoridades responden a las preguntas que surjan durante el diálogo.
  3. A continuación se celebra una reunión presencial con los interesados, en cuya organización participan la sociedad civil y el gobierno, que se retransmitirá para los participantes a distancia.
  4. Por último, el gobierno accede a vincular sus acciones a los puntos que hayan alcanzado un consenso, o proporciona una explicación punto por punto de por qué esos puntos consensuados no son (todavía) viables.

Po.lis

La se gunda versión de vTaiwan, la que está vigente en la actualidad, usa Pol.is, una tecnología mediante encuestas donde el usuario elige entre “estoy de acuerdo”, “no estoy de acuerdo” o “paso” como respuesta a las declaraciones que otros han aportado. El usuario también puede incluir su propia declaración para que el resto se posicione. Pol.is agrupa a los usuarios que han votado de forma similar en grupos de opinión mediante aprendizaje automático (inteligencia artificial) y visualiza esos grupos en tiempo real. Cuando vTaiwan desplegó Pol.is, la participación se centuplicó, aumentó la complejidad de los temas y los moderadores voluntarios ya no fueron necesarios durante la fase de “creación del programa por opinión pública”. Después de años trabajando intensamente con el equipo de vTaiwan, Pol.is se hizo público hace poco y vio luz verde a su integración en los procesos del gobierno.

Talk to Taiwan

El cuarto pod er también se ha implicado en la causa. Talk to Taiwan, un proyecto hermanado con vTaiwain, es un programa de entrevistas donde ministros del gobierno, alcaldes y académicos aparecen para dar respuestas a ideas y preocupaciones de ciudadanos que se envían a través de Pol.is. Es otro proyecto nacido de un hackatón de g0v, y aunque cuenta con su propia estructura administrativa, muchos principios y colaboradores coinciden con vTaiwan. Los medios de comunicación siguen siendo un lugar para la experimentación; hasta ahora se han retransmitido seis programas en realidad virtual. Por ejemplo, hay un episodio con el alcalde Ko Wen-Je en el que el espectador puede ir girando por la sala con su teléfono móvil.

Combinados, vTaiwan y Talk to Taiwan escuchan una media de mil personas por tema. Este es el resultado de distribuir las encuestas de Pol.is a un par de miles de personas a través de los anuncios de Facebook por la página de Talk Taiwan (con más de 20 000 suscritos) y otros grupos. Los resultados de las encuestas se debaten mediante retransmisiones de vídeo, a los que asisten unos 20 000 participantes por tema. Hay un seguidor de g0v que participa en la mayoría de las encuestas para evaluar continuamente el sistema.

Influence, Outcomes, and Effects

"vTaiwan" tuvo fuertes repercusiones em processos democráticos. A principios de mayo de 2016, un periodista en el programa Talk to Taiwan preguntó a la ministra Tsai si "vTaiwan" podría seguir con el nuevo gobierno. Esta fue su respuesta:
"Eso es lo que espero, por supuesto. Creo que es una plataforma sólida para la colaboración cívica con el gobierno. La plataforma lleva funcionando un tiempo. La gente en general confía en este proceso de formulación de políticas; la comunicación inicial y la transparencia ayudan mucho. Creo que debería continuar, y espero que nuestros amigos de g0v puedan trabajar con el nuevo gobierno a partir del 20 de mayo [de 2016]." 

Tres días después, la primera jugada política del nuevo gobierno taiwanés fue retirar los cargos penales que anterior gobierno interpuso a los organizadores del Movimiento Girasol en 2014.

El 9 de junio de 2016, Audrey Tang, activista de g0v, envió la siguiente actualización: “El uso de Pol.is a nivel nacional es tan contundente que un diputado acaba de preguntarle a la presidenta y al ministro de economía si la normativa importante (como la revisión de las leyes para las sociedades por acciones) habría de debatirse en 'vTaiwan'”.

El 26 de julio, como mencionado arriba, la nueva presidenta de Taiwán declaró en una reunión interministerial que “todas las cuestiones nacionales importantes deberían pasar por un proceso similar al de 'vTaiwan'”.

Analysis and Lessons Learned

En conjunto, el proceso vTaiwan ha supuesto el replanteamiento de cómo los ciudadanos envían mensajes sobre temas complejos y cómo los gobiernos escuchan y toman decisiones. La creación de consenso, combinado con una mediación que derive en “una voluntad coherente y mixta” (en palabras de Audrey Tang) puede renovar el valor del debate público y potenciar los verdaderos puntos fuertes de la diversidad en una sociedad civil.

Internet está casi en todas partes, sí, pero es el diálogo público organizado geográficamente el que genera un impacto político. Nuestro sentido de pertenencia es indisociable de la política. Lo admito: soy culpable de reflexionar sobre lo que es posible en democracias a nivel insular, o en ciudades-estado con internet, como Taiwán, Hong Kong, la antigua Grecia, Islandia o incluso en el área triestatal.

La tecnología de creación de consenso que funciona a gran escala podría ser el eslabón perdido de internet: la aplicación que necesitamos para dejar de gritar “para” y descubrir cómo es eso de “seguir adelante".

See Also

Pol.is 

References

External Links

http://democomunes.net/vtaiwan-metodos-de-participacion-de-participacion...
http://civichall.org/civicist/vtaiwan-democracy-frontier/?utm_content=bu...
http://www.lemonde.fr/idees/article/2016/05/25/une-experience-pionniere-...
http://g0v.asia/tw/
https://pol.is/gov

Notes

Lead image: The Alternative UK https://goo.gl/yZuPgK