Der Harener Stadtteilrat traf sich mehrmals, um über Mobilität und den Plan „Friedliche Stadtteile“ zu sprechen. Zunächst entdeckten die Ratsmitglieder die Vordiagnose des für diese Mission zuständigen externen Studienbüros (Tractebel). Dank der Profilvielfalt des Nachbarschaftsrats konnten die Mitglieder in die laufende Analyse einfließen und auf die Themen Verkehrssicherheit, öffentlicher Raum und Barrierefreiheit aufmerksam machen. Diese Diagnose wurde im Frühjahr 2022 der breiten Öffentlichkeit vorgestellt, um sie mit den individuellen Beiträgen jedes Harenois bei Feldaktionen oder durch Markierung von Problemen auf einer Online-Karte anzureichern. Anschließend präsentierte das Projektteam dem Nachbarschaftsrat drei Entwicklungsmöglichkeiten und zweitens einen Vorschlag für einen Mobilitätsplan. Aufgrund der Reaktionen der Mitglieder wurde dieser Vorschlag erheblich überarbeitet. Ein Abschlussprojekt wurde Ende November 2023 dem gesamten Bezirk vorgestellt.
Probleme und Ziele
Mit der Umsetzung des regionalen Mobilitätsplans „Friedliche Viertel“ in Brüssel will die Brüsseler Stadtverwaltung:
· Verbesserung der Lebensqualität in den Stadtteilen durch Reduzierung des Durchgangsverkehrs.
· Sorgen Sie für eine gute Erreichbarkeit der Stadtteile (auch mit dem Auto, aber mit geringer Geschwindigkeit).
· Überdenken Sie bestimmte öffentliche Räume und geben Sie den Fußgängerzonen, in denen die Nachbarschaft lebt, Vorrang.
· Verbesserung der Luftqualität durch Reduzierung schädlicher verkehrsbedingter Emissionen.
Aufgrund der zahlreichen Verkehrssicherheitsprobleme hat die Stadt Brüssel einen Aktionsplan mit dem Titel „Haren appaisé“ entwickelt.
Geschichte und Kontext
Der Good Move-Plan sieht für den Zeitraum 2020–2030 die Schaffung von 50 friedlichen Vierteln in der gesamten Region Brüssel vor. Als friedliche Nachbarschaft gilt ein Gebiet mit einem neuen Verkehrskonzept, das die lokale und aktive Mobilität sowie den öffentlichen Nahverkehr fördert . Vom motorisierten Transitverkehr wird abgeraten. Im Vordergrund steht die Lebensqualität der Bewohner, Besucher und aller dort Beschäftigten.
Die Vorteile friedlicher Nachbarschaften sind zahlreich und betreffen jeden.
Ein beruhigter Verkehr bietet vor allem mehr Verkehrssicherheit für alle, es ist angenehmer, zu Fuß oder mit dem Fahrrad unterwegs zu sein. Der öffentliche Raum wird für mehr Geselligkeit und eine bessere Lebensqualität aufgewertet. Außerdem atmen wir weniger verschmutzte Luft. Die Reduzierung von Lärm führt zu weniger Stress und ermöglicht einen besseren Schlaf.
Zur Verwirklichung dieser Vision hat die Gemeindeverwaltung in der Mehrheitsvereinbarung bereits bestimmte Grundsätze beschlossen:
- Die Anwendung des STOP-Prinzips: Zuerst Fußgänger, dann Radfahrer, dann öffentliche Verkehrsmittel und schließlich Autos.
- Eine Mobilitäts- und Parkpolitik, die den Autodruck verringert und den öffentlichen Raum durch die Reduzierung des Transitverkehrs weiter freigibt.
- Verbesserung der Verkehrssicherheit
- Deutliche Verbesserung der Effizienz des öffentlichen Verkehrsnetzes.
Die Stadt hat im Einklang mit dieser Vision und diesen Grundsätzen bereits mehrere Maßnahmen ergriffen, weitere konkrete Maßnahmen müssen jedoch noch formuliert werden.
Um auf die tatsächlichen Bedürfnisse und Anliegen der Einwohner, Händler und Besucher der Stadt Brüssel einzugehen, möchte die Stadt die verschiedenen Interessengruppen zu unterschiedlichen Zeitpunkten in die Übung einbeziehen.
Konkret erfolgt die Umsetzung von „Beruhigte Nachbarschaften“ durch die Nachbarschaft in 3 Phasen: Diagnose der Ist-Situation, Formulierung und Umsetzung von Maßnahmen sowie Bewertung.
Organisationen organisieren, unterstützen und finanzieren
Die Stadt Brüssel
Rekrutierung und Auswahl der Teilnehmer
Eine gemeinsame Gestaltung mit Mitgliedern des Nachbarschaftsrates war vorgesehen. Dieser Rat besteht aus 11 zufällig ausgewählten Bürgern und 6 Nachbarschaftsvereinen. Durch seine Zusammensetzung ist der Rat einerseits eine Stichprobe der Bevölkerung des Quartiers und andererseits durch die Vereine gut im Quartier verankert.
Verwendete Methoden und Werkzeuge
Auf der Plattform www.fairebruxelles.be wurde eine interaktive Karte erstellt, damit die Bürger genau angeben können, wo mobilitätsbedingte Belästigungen auftreten. (Diagnosephase)
Für Präsentationen vor Nachbarschaftsräten wurden Karten gedruckt, damit die Bürger die vorgeschlagenen Änderungen leicht erkennen konnten.
Bei öffentlichen Sitzungen bieten fünf Dialogtische den Bürgern die Möglichkeit, sich über die geplanten Änderungen zu informieren, eine technische Erläuterung von einem Mobilitätsexperten zu erhalten und in kleinen Gruppen unter der Leitung eines Sitzungsleiters zu diskutieren.
Was ist passiert: Prozesse, Interaktionen und Partizipation
Hier sind die Schritte des partizipativen Prozesses:
Februar 2022 – Gemeinderat Haren: Vorstellung der Mobilitäts-Vordiagnose durch das Konstruktionsbüro Tractebel.
22. und 27. April 2022 – Feldaktionen mit Babbeleir
Mai 2022 – Ausschreibung von Vorschlägen online auf der Mitmachplattform
März 2023 – Haren Nachbarschaftsrat: Vorstellung von 3 Hebeln (oder Möglichkeiten) für die Erstellung des zukünftigen Verkehrsplans:</p>
September 2023 – Nachbarschaftsrat Haren: Vorstellung des Mobilitätsplans „ Haren beschwichtigt“ : Vorschlag von 2 möglichen Szenarien für Hebel 3 „Schwerlastverkehr“ und Dialog mit dem Bürgermeister- und Schöffenkollegium.
18. Oktober 2023 – Stadtrat von Haren: Vorstellung eines endgültigen „ Haren beschwichtigten“ Mobilitätsplans , angepasst an die im September genannten Elemente.
27. November 2023 – Öffentliche Informationsveranstaltung
Einfluss, Ergebnisse und Wirkungen
Die gemeinsame Gestaltungsphase mit dem Nachbarschaftsrat ermöglichte einen engen Dialog zwischen technischen Diensten, Stadträten und Bürgern/Verbänden. In diesem Sinne war der Nachbarschaftsrat einer der Interessenvertreter, die zum endgültigen Vorschlag beitragen konnten, der der Nachbarschaft vorgelegt wurde.
Analyse und gewonnene Erkenntnisse
Während der Konsultationsphase wird der Nachbarschaftsrat vor allen anderen Bürgern über die Änderungen informiert. In diesem Fall ist es wichtig, die Rolle des Nachbarschaftsrats klar zu klären: Hätte er die Rolle eines Botschafters oder eines Sprechers? Oder soll im Gegenteil im Rat beraten und die Vertraulichkeit gewahrt werden?