CAS

Base de données de la communauté Islamabad Katchi Abadi

Histoire des contributeurs Wiki

18 septembre 2016	sarahmun
12 août 2016	sarahmun

Case Data

Enjeux généraux: Économie; Sécurité sociale; Droits humains et droits civiques

Localisation

Islamabad

Pakistan

Étendue de l’influence: Ville

Date de début: août 31, 2015

En cours: Oui

Groupes cibles: Travailleur.se.s à faible revenu; Groupes raciaux/ethniques

Facilitateur.rice.s: Oui

Face à face, en ligne ou les deux: Face à face

Modes de décision: Non applicable

Communication des connaissances et des résultats: Audiences/Réunions publiques; Nouveaux médias

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Problème / objectif:

En raison de graves pénuries de logements à faible revenu disponibles dans la ville, les familles des ouvriers, des travailleurs et des pauvres vivant à Islamabad ont établi des établissements informels, des conditions de vie connues sous le nom de katchi abadis . Les colonies existent à Islamabad depuis 4 décennies. La pénurie est attribuée à l'échec d'institutions centrales telles que le gouvernement, la Capital Development Authority (CDA) et le pouvoir judiciaire, à réglementer, défendre et protéger les droits des familles à un logement abordable.

Le 30 juillet 2015, l'ADC et le gouvernement fédéral ont détruit le plus grand établissement informel d'Islamabad, forçant près de 20 000 personnes (principalement des personnes déplacées / des minorités ethniques des régions des FATA et du KPK). Le gouvernement a subventionné de nombreux projets de logement pour des communautés de fonctionnaires, de juges et de politiciens; pourtant, refusez de vous conformer aux ordonnances de la Cour suprême pour permettre aux katchi abadis d'exister ou de fournir des logements abordables.

À la suite du rasage (démolition) de l'I-11 Katchi Abadi en août 2015, le Dr Akthar, président de la section du Punjab du parti des travailleurs d'Awami, a organisé un séminaire «Au-delà des expulsions: résoudre la crise des logements sociaux à Islamabad» dans lequel il a attribué l'essor des katchi abadis à:

Manque de volonté politique pour créer des logements subventionnés pour la classe ouvrière
Politiques injustes de l'ADC
Migrations de masse forcées en raison de politiques publiques médiocres, de conflits et de catastrophes naturelles

De nombreuses personnes se déplacent également en ville pour travailler et n'ont pas les moyens de se payer un logement et se retrouvent donc dans ces colonies. Il critique également la CDA, la principale autorité de régulation, pour ne pas avoir poursuivi ceux qui violent les réglementations de l'agro-agriculture et du logement et pour ne viser que les pauvres de katchi abadis .

Histoire / Présentation

La dernière expulsion illégale a eu lieu le 2 août 2016, du I-10 katchi abadi . Ce matin-là, la CDA, la police et des membres de la mafia terrestre locale ont démoli la zone avec des bulldozers, sans préavis, lorsque la plupart des résidents sont partis travailler, jetant des femmes et des enfants. Certains habitants ont montré à la police la pétition de la Cour suprême mettant un terme aux expulsions, mais on leur a dit «nous ne les acceptons pas ici». L'expulsion est en cours, 20 maisons ont été détruites et la police et la mafia terrestre ont menacé les habitants de partir.

Ces expulsions constituent une violation des ordonnances de la Cour suprême et une négligence des responsabilités de l'ADC en matière de fourniture de logements abordables. La Cour suprême a ordonné à la CDA d'enregistrer les katchi abadis et leurs résidents et de créer un plan de logement abordable. Des dizaines de résidents continuent de se rassembler devant l'Islamabad Press Club pour protester. Les expulsions illustrent une guerre contre les pauvres, les minorités religieuses et ethniques et contre les droits de l'homme par l'État, la mafia foncière et les entreprises. Le gouvernement justifie ces expulsions en invoquant des menaces d'activités terroristes et criminelles dans les colonies. Début 2014, des enquêtes, des avis d'expulsion et des opérations de perquisition illégale ont été effectués après l'ordonnance de la Haute Cour d'Islamabad pour l'enlèvement des colonies illégales, ignorant les politiques officielles nationales et provinciales. La politique nationale du logement, la politique nationale de Katchi Abadi de 2001 et d'autres décisions officielles notent que de telles colonies de 40 maisons ou plus peuvent être enregistrées et régularisées lorsqu'elles sont formées, et ne peuvent être supprimées ou améliorées qu'avec un plan de réinstallation formel en consultation avec les résidents. Il n'y a eu aucune consultation dans ces condamnations, la police et la mafia foncière ayant pénétré dans les maisons et détruit ou volé les petites possessions des pauvres des villes.

En réponse à cela, l'Alliance pakistanaise pour Katchi Abadis et le Parti des travailleurs Awami ont collaboré à une base de données communautaire des profils des résidents locaux de katchi abadis , des cartes des colonies pour aider les résidents dans le processus de réclamation pour le Court Suprème.

Entités d'origine et financement

L'Alliance pakistanaise pour Katchi Abadis et le Parti des travailleurs d'Awami sont tous deux des initiatives organiques, locales et centrées sur la personne.

Le Parti des travailleurs d'Awami (AWP) est un parti politique des travailleurs qui vise à rassembler les luttes des travailleurs, des paysans, des étudiants, des femmes et d'autres communautés marginalisées dans le processus de revendication démocratique. Le parti est une coalition des principales organisations de gauche au Pakistan, le parti Awami, le parti travailliste et le parti ouvrier en novembre 2012. Son premier congrès s'est tenu le 27 septembre 2012. Il vise à toujours travailler pour devenir une véritable politique progressiste et socialiste. alternative au statu quo matériel et idéologique au Pakistan. Son chef actuel est Abid Hasan Minto. Les activités du Parti Awami vont de l'organisation de forums sur les crimes d'honneur, l'accaparement de terres, etc., à la réalisation d'enquêtes et de pétitions pour aider dans les affaires judiciaires pour un logement accessible, à l'organisation de manifestations de masse.

L' Alliance All-pakistanaise pour Katchi Abadis (APKAA) est une association de habitants des bidonvilles à travers le Pakistan, formé en 2003, créé pour protéger les droits des résidents katchi Abadi. L'association s'identifie comme une résistance organisée au niveau national contre l'expulsion arbitraire et contraint les sans-abri des citadins pauvres, des personnes déplacées et des minorités ethniques / religieuses. Il plaide également pour un logement abordable pour les familles à faible revenu. Ses travailleurs sensibilisent et fournissent une éducation sociale, politique et juridique et facilitent la mobilisation pacifique pour le logement et la réforme foncière

Sélection des participants

Les principaux participants sont ceux qui participent à l'enquête et ceux qui mènent l'enquête. Les résidents de tous les abadis katchi à Islamabad sont les participants à l'enquête. Selon la CDA, il y a 52 abadis katchi à Islamabad, soit plus de 100 000 habitants; seulement 10 colonies sont officiellement reconnues par elle en raison des efforts de l'APKAA. Comme calculé par le Centre de ressources Akhtar Hammed Khan en 2009, les données démographiques sont principalement des minorités ethniques et religieuses, avec 35% de chrétiens punjabi, 20% de Pakhtuns et 10% de Hazara / Cachemire. Les résidents choisissent de participer à cette initiative communautaire parce que plus d'informations sur leurs profils, histoires et maisons renforceront leur dossier contre les expulsions de la CDA dans les requêtes de la Cour suprême. Les enquêtes sont conçues et mises en œuvre par des bénévoles et des travailleurs de l'AWP et de l'APKAA.

Méthode

La méthode principale est une enquête communautaire dédiée à la création d'une base de données communautaire des abadis katchi non reconnus et de leurs résidents à Islamabad. Le processus vise à soutenir la Cour suprême sur la démolition de l'I-11 Katchi Abadi et les logements abordables.

Délibérations et décisions

Les organisations ont décidé de mener leurs propres enquêtes dans la communauté car l'ADC n'a pas encore donné suite aux ordonnances de la Cour suprême dans l'affaire I-11 de mener des enquêtes sur les katchi abadis pour une reconnaissance officielle. Les enquêtes visent à fournir des informations sur l'affaire en cours concernant les katchi abadis et le droit à un logement abordable devant la Cour suprême. L'ADC continue d'utiliser l'absence d'enregistrement comme motif d'expulsion et de refus de reconnaissance officielle.

Jusqu'à présent, les volontaires de l'APKAA et de l'AWP ont surveillé la colonie Miskeen-Musharraf G-8 et G-7. Les efforts sont dans l'espoir que le CDA n'utilise jamais la prétention des dossiers existants insuffisants d'un abadi devant les tribunaux comme un motif de refuser aux résidents un droit à un abri (comme il l'a fait dans le cas de l'I-11).

Les enquêtes sont également l'occasion de cartographier les besoins et les problèmes des communautés particulières telles que le CDA coupant les sources d'eau au H-9 Katchi Abadi. Les membres de l'AWP ont construit un puits tubulaire pour fournir à la communauté une source d'eau grâce à une initiative collective gérée par la communauté financée par le donateur de l'AWP, Noor Mir et d'autres sympathisants locaux. L'enquête vise à recueillir des données sur les besoins non satisfaits de la communauté pour déposer une réclamation légale selon laquelle la CDA n'a pas respecté sa responsabilité constitutionnelle de fournir de l'eau, des installations sanitaires, des logements, etc. aux résidents de katchi abadis . Le processus d'enquête comprend également des réunions régulières entre les résidents et les dirigeants communautaires pour discuter de la façon de faire pression sur les gouvernements pour reconnaître la prise de décision au niveau du district et déléguer le pouvoir et la responsabilité aux conseils des syndicats, avec 3 membres AWP et anciens résidents de la I-11 en tant que conseillers élus.

Il y a très peu d'informations disponibles en ligne sur le contenu et le style des enquêtes et les interactions entre les participants. Cependant, l'APKAA publie régulièrement sur Facebook des photos de chaque abadi qui a réussi, des manifestations et des réunions.

Influence et résultats

Le plus grand résultat de la pétition constitutionnelle du Parti des travailleurs d'Awami contre la démolition du secteur I-11 Katchi Abadi a été l'ordonnance de la Cour suprême à la CDA de créer un plan de logement abordable pour les katchi abadis d' Islamabad. Cependant, peu d'efforts ont été déployés pour répondre à sa demande. Les récentes expulsions d'I-10 illustrent cela. Il y a également un niveau croissant de corruption, de détournement de fonds et de négligence de l'empiètement des terres au sein de l'institution de la CDA, qui met fin à sa capacité de répondre aux besoins de logement des résidents abadi. Le projet d'arpentage a joué un rôle majeur dans la sensibilisation, le renforcement des revendications des résidents et l'organisation d'activités de coalition de protestation et de défense des droits des résidents au logement.

Critique et analyse

Le mouvement organique, malgré ses efforts massifs de mobilisation, de lobbying et de protestation, est confronté à une impasse sérieuse en cours en raison de la corruption généralisée au sein du système politique et judiciaire pakistanais. L'ADC, en tant qu'institution centrale, n'a pas encore été mise en cause par des organismes de surveillance ou des agences de responsabilité pour ses actions (in) et ses promesses non tenues. Dans les quelques cas où le CDA est critiqué par un organe officiel de l'État, il se concentre sur différentes questions telles que les personnes qu'il embauche et leurs programmes personnels dans l'expansion du katchi abadis .