Problèmes et objectif

La réforme du statut a été promue en particulier par l'Alto-Adige historiquement dirigé par le Parti populaire du Tyrol du Sud (SVP, Südtiroler Volkspartei) mais affecte par conséquent également le Trentin. La révision est due aux besoins de mise à jour (la dernière réforme remonte à 1972) et aux opportunités, étant donné le début de la phase de réforme constitutionnelle nationale "Renzi-Boschi". Bien que ce dernier ait été bloqué par le référendum de confirmation constitutionnelle du 4 décembre 2016 au cours duquel 60% des citoyens se sont prononcés contre la manœuvre, le processus de réforme trentino-tyrolienne du Sud ne s'est pas arrêté. Le calendrier de la réforme nationale a précédé la loi statutaire spéciale et a garanti sa sauvegarde, c'est-à-dire l'inapplicabilité des réformes en cours, relatives à la structure des autonomies régionales, à celles des autonomies spéciales jusqu'à la fin de la révision des statuts du Trentin et du Tyrol du Sud, de accord avec les organes respectifs.

Depuis l'après-guerre, le Tyrol du Sud et le Trentin jouissent d'une plus grande autonomie que les autres provinces italiennes, tant en termes de règles de coexistence qu'en termes de gestion fiscale. Avec la fin de la guerre froide et l'intégration européenne, il y a eu de nombreux changements. Les régions du Tyrol du Sud (Alto Adige) et du Trentin ont approché les régions autrichiennes du Tyrol et du Voralberg et ont créé une Eurorégion; la présence de militaires italiens a diminué et la majorité allemande en a profité; les pressions indépendantistes n'ont pas diminué mais ont été intégrées dans la confrontation démocratique; la communauté ladine s'est légèrement développée et a renforcé ses prérogatives civiles et son identité; la présence de la communauté étrangère et des citoyens non européens a considérablement augmenté; les tensions entre les communautés linguistiques se sont apaisées, mais les rivalités persistent et le niveau institutionnel a décidé de recourir à un engagement important en matière de dialogue avant de procéder à une mise à jour du statut.

Nous, les partenaires de la coalition pour le gouvernement provincial (de Bolzano) de l'Assemblée législative 2013-2018, voulons ensemble conduire notre province vers un avenir sûr. Nous sommes conscients que la question de "que faire" pour atteindre l'objectif ne peut pas trouver une réponse exhaustive dans la vue actuelle, alors que nous pouvons déjà identifier le "comment". En conséquence, nous entendons nous engager en toute ouverture et volonté maximale de coopérer avec les différentes forces politiques, avec les institutions et avec les représentants de l'intérêt public. Nous voulons que les citoyens du Tyrol du Sud participent aux processus décisionnels importants pour notre territoire afin de pouvoir affronter au mieux les défis qui l'attendent (Accord, 2013, p. 3).

Nos concitoyens et concitoyens - en tant que société, sous toutes ses facettes - sont les interlocuteurs les plus importants. C'est à leurs besoins que nous devons orienter nos objectifs et notre action. Il faut à nouveau garantir aux citoyens et aux villes une plus grande marge de manœuvre et de choix, mais aussi la possibilité d'assumer une plus grande responsabilité personnelle. À cette fin, des allégements bureaucratiques et financiers doivent être introduits ainsi que de nouvelles possibilités de participation à la prise de décisions dans les processus politiques, afin d'encourager de nouvelles formes de participation. Les partenaires de la coalition reconnaissent que les organisations, associations, institutions, entreprises et parties prenantes collectives sont également l'expression de la déclaration de volonté et du consensus de la société tyrolienne du Sud. Le but de toute action politique est une société juste, dans laquelle la solidarité et la subsidiarité sont pratiquées et vécues (Ib., P. 5).

Historique et contexte

Aujourd'hui, le Trentin-Haut-Adige fait partie des régions italiennes et européennes les plus développées sur le plan économique, politique et culturel. Le soin du paysage alpin spectaculaire attire un tourisme florissant; l'innovation technologique attentive à l'environnement et à la bonne utilisation des ressources naturelles, la culture (dans tous les domaines), l'attention au bien-être social, sont au centre d'un modèle de développement humain qui obtient des résultats visant à améliorer la qualité de la vie et un bien-être répandu et assez distribué, en particulier entre les zones urbaines et rurales, par rapport au reste de l'Italie.

Cependant, c'est un territoire qui a connu historiquement plusieurs changements dans la domination politique, des conflits violents, des divergences culturelles, dont des traces et des héritages atténués subsistent, dans une population qui parle deux langues principales (l'allemand et l'italien) et une minorité, le ladin , profondément enraciné dans certaines vallées secondaires de petites communautés.

Les contrastes entre les deux principales communautés remontent au XIXe siècle, époque des nationalismes, donc aux diverses revendications d'homologation et d'assimilation culturelle envers les populations étrangères.

Pendant le fascisme (1939), les politiques d'italisation ont été très fortes et violentes et ont même été incitées dans la communauté allemande, grâce à des accords avec le Reich (dont l'Autriche faisait partie), un exode massif au-delà du Brenner ("L'option citoyenneté "). Au cours des dernières années de la guerre, avec l'occupation nazie, divers massacres et massacres ont ensuite exacerbé les rancunes entre les deux populations (l'armée nazie a également recruté des jeunes tyroliens, qui comprenaient par exemple également les soldats tués dans l'attaque de rue Rasella à Rome, les représailles qui ont suivi ont conduit au massacre de la Fosse Ardeatine). Cependant, il y avait aussi des Tyroliens anti-nazis et certains qui ont collaboré avec la résistance, donc aussi beaucoup persécutés en tant que traîtres.

Après la guerre, l'accord de Paris, De Gasperi-Gruber de 1947, entame une phase d'amélioration des relations entre les deux États, le respect des frontières et des droits des populations germanophones et une autonomie législative attribuée au niveau régional à la deux provinces; même si, dans les (re) sentiments de nombreux Autrichiens et Tyroliens, il y avait encore des aspirations à la réunification. Les puissances gagnantes étaient cependant disposées à démembrer le territoire germanique et l'Italie n'avait aucun intérêt à perdre cet avantage géostratégique avec le maintien des frontières du Brenner.

Avec l'entrée en vigueur de la Constitution italienne (1948), des autonomies spéciales ont été définies, poursuivant la voie de la réconciliation entre les deux populations et une phase de gouvernement local menée par les démocrates-chrétiens et le Südtiroler Volkspartei (SVP), le parti de référence de la population. Germanophone (qui s'était opposé au nazisme et n'était pas expatrié en Autriche), donc autonomiste, mais d'inspiration chrétienne social-démocrate. Les conditions de vie et le développement local se sont considérablement améliorés et, dans les années 1950, il y a eu également un retour massif d'expatriés d'Autriche qui ont ravivé l'irrédentisme tyrolien, également avec le soutien de la République autrichienne qui est revenue pour exercer une ingérence dans les affaires politiques de la «Tyrol du Sud. Avec le retour des expatriés au SVP, une ligne fortement autonomiste prévalait qui demandait de plus en plus de pouvoirs à la province de Bolzano qui était affectée au niveau régional par la prédominance de la majorité italienne.

À la fin des années 60, cela a généré une phase aiguë de contraste, de protestations et la formation de groupes plus extrémistes qui ont organisé des actions de sabotage qui ont marqué une phase terroriste, toujours sombre et controversée, où l'infiltration des services n'est pas exclue. secrets (Italiens en particulier) dans le cadre de la stratégie de tension. En 1972, suite également à ces tensions, le deuxième statut d'autonomie a été introduit, qui prévoyait un régime d'autonomie législative au niveau des provinces de Trente et de Bolzano, séparant leurs destins. En conférant la plupart de ses compétences aux niveaux provinciaux, le niveau régional est resté un niveau de coordination des deux.

Ce changement a d'abord ravivé un néo-irrédentisme italien puis, vers la fin des années 80, la croissance du bien-être étant également due à des avantages fiscaux plus importants, à l'émergence de nouveaux problèmes communs (l'environnement) et à l'ouverture européiste et donc à la opportunités de rapprochement avec les autres régions alpines transfrontalières, la tension s'est apaisée. Cependant, divers courants séparatistes, indépendantistes et eurorégionalistes subsistent, qui sont pour la plupart intégrés dans la confrontation démocratique et organisés en partis politiques.

Les tendances actuelles concernent: la réduction des effectifs militaires italiens et donc une diminution des italophones; croissance relative de la communauté ladine; une croissance des immigrants communautaires (en particulier des Allemands) et des immigrants hors UE (en provenance d'Italie); une plus grande diffusion du bilinguisme et du trilinguisme et des mariages mixtes; divers essais d'écoles avec un enseignement bilingue; davantage d'échanges avec les pays transfrontaliers, grâce à l'euro et aux nouveaux accords au sein de l'Eurorégion Tyrol - Alto Adige - Trentin; de nouvelles recherches et rétractations relatives à l'histoire du terrorisme au Tyrol du Sud, bien que les archives des services secrets italiens relatifs à cette période ne soient pas encore accessibles.

Au Tyrol du Sud, le parti prédominant reste le SVP (qui atteint 45,7%, en baisse relative par rapport aux précédents) en coalition avec le Parti démocrate (PD) qui recueille un bon pourcentage de voix (environ 6-7 %). Au Trentin, le parti au pouvoir est actuellement le PD, héritier du DC, leader de l'alliance de centre-gauche à laquelle participe également le SVP, où il rassemble un faible pourcentage d'électeurs.

Entités organisatrices, d'appui et de financement

La coalition SVP-PD (SVP majoritaire à Bolzano et PD majoritaire à Trente) a promu ce projet de réforme dans les deux provinces avec des méthodes participatives, à l'occasion des élections provinciales de 2013; d'abord dans la campagne et dans ses programmes électoraux (Accord, 2013; Programme, 2013) et, après le succès électoral, avec les lois respectives (Province de Bolzano, loi provinciale n ° 3 du 23/4/2015; Province de Trente, loi Provincial n ° 1 du 2/2/2016).

Les deux lois définissent les règles, les étapes fondamentales avec les temps relatifs du parcours institutionnel et des processus participatifs et le montant alloué à leur organisation: pour Bolzano, la Convention d'Autonomie a une durée de 12 mois avec une extension pas plus de 6 mois et le budget prévu est de 350 000 euros (art. 7 par. 2); pour Trento, la Consulta reste en fonction pendant 12 mois et peut être prorogée de 12 mois si nécessaire, l'allocation prévue pour l'application de la loi est de 30 000 euros (article 6, paragraphe 1).

Recrutement et sélection des participants

Le processus du Tyrol du Sud se déroule en trois phases.

1. 9 Open Spaces qui ont eu lieu dans les principales villes du Tyrol du Sud, forums en ligne, réseaux sociaux; l'accès à ces événements et chaînes est ouvert à tous. Les langues utilisées dans les documents et les discussions sont l'italien, l'allemand et le ladin. Un Open Space (daté du 27/2/2016) a été dédié aux jeunes avec la méthode de l'atelier Future. Par la suite, 4 réunions (ateliers sur un thème préétabli) ont été organisées avec les représentants des associations du Tyrol du Sud à Bolzano auxquelles un représentant par association pouvait participer pour un maximum de 2 ateliers de leur choix.
2. Forum de 100 personnes. Toutes les personnes résidant au Tyrol du Sud de plus de 16 ans peuvent postuler. Les 6 réunions des 100 se tiennent au siège du curateur du cours, Eurac recherche à Bolzano. Un échantillon stratifié est extrait des applications, essayant de parvenir à une représentation équilibrée des groupes linguistiques, des sexes et de l'âge de la population du Tyrol du Sud, résultant du dernier recensement de 2011 [1]. Sur 1829 candidatures: 73% étaient des hommes et 27% des femmes, 83% allemand, 13% italien, 4% ladin; les candidats provenaient de 112 municipalités sur 116 sur l'ensemble du territoire [2].
3. La "Convention des 33" ou "Forum des 33" se réunit au Conseil provincial ou au siège d'Eurac à Bolzano et se compose de:

• 4 membres parmi neuf noms proposés par le Conseil des municipalités;
• 2 membres parmi six noms proposés par les associations d'entrepreneurs les plus représentatives
• 2 membres parmi six noms proposés par les syndicats les plus représentatifs;
• 5 personnes, experts en droit, choisies selon des critères établis par le Bureau, nommés par le Conseil provincial;
• 8 membres, élus au sein du Forum des 100 [3].
• 12 membres nommés, sur proposition du conseil d'administration majoritaire ou minoritaire respectivement, par le Conseil provincial, avec représentation proportionnelle de la minorité politique.

Le procès du Trentin commence par la nomination et l'installation du Conseil de l'autonomie, composé comme suit (L. Prov. 1/2016, art. 2):

1. 3 composantes désignées par les associations professionnelles les plus représentatives au niveau provincial dans les secteurs de l'agriculture, de l'industrie, de l'artisanat, du commerce et du tourisme;
2. 1 membre désigné par la Fédération de coopération du Trentin;
3. 3 membres désignés par les organisations syndicales les plus représentatives au niveau provincial;
4. 3 membres désignés par le Conseil de l'autonomie locale;
5. 1 membre désigné par la conférence des minorités linguistiques (article 9, loi provinciale sur les minorités linguistiques, n.6 19/6/2008);
6. 3 membres représentant des associations et organisations ayant des intérêts sociaux, culturels et environnementaux basés dans la province;
7. 2 membres experts en droit public, constitutionnel ou régional, désignés par l'Université de Trente;
8. 9 membres nommés par le Premier ministre parmi les conseillers provinciaux sur la base des désignations de la conférence des présidents des groupes du conseil, en poursuivant une représentation adéquate des sexes. Cinq d'entre eux représentent la majorité, quatre des minorités du conseil d'administration.

Les réunions de la Consulta ont lieu au siège du Conseil provincial de Trente, en italien; il se prévaut du soutien technique et organisationnel des bureaux du Conseil provincial et du Conseil provincial, selon des modalités convenues entre le président du conseil provincial et le président de la province, après avoir entendu le président de la consultation (L. Prov. 1/2016, art. 2 co. 7).

Le processus participatif, qui doit organiser la consultation (Ib., Articles 4-5), n'a pas encore commencé, il n'est actuellement pas possible (8/2/2017) d'identifier les modalités de sélection des participants.

Méthodes et outils utilisés

9 Open Spaces qui ont eu lieu dans les principales villes du Tyrol du Sud, forums en ligne, réseaux sociaux; l'accès à ces événements et chaînes est ouvert à tous. Un Open Space (daté du 27/2/2016) a été dédié aux jeunes avec la méthode de l'atelier Future. Suite à l'Open Space, 4 rencontres (ateliers sur un thème préétabli) ont été organisées avec les représentants des associations du Tyrol du Sud à Bolzano.

Ce qui s'est passé: processus, interaction et participation

Le processus du Tyrol du Sud a adopté une approche plus ascendante, à commencer par l'organisation de 9 espaces ouverts répartis sur tout le territoire, l'ouverture d'un site web avec des archives d'informations et de documents et un forum en ligne et deux canaux sociaux sur Facebook et Twitter. Les réunions, tenues entre janvier et mars 2016, ont réuni environ 2000 personnes, face à 258 discussions thématiques stimulées par le titre de l'Open Space: «Imaginez le Tyrol du Sud; quel avenir pour notre territoire? ". Les procès-verbaux ont été préparés par les participants et archivés sur le site Internet, puis résumés selon des critères qualitatifs par les conservateurs d'Eurac (Convention, 2016). L'objectif de la première phase du processus de participation consistait à rassembler des thèmes, des points de vue et des idées, créant ainsi les conditions d'un échange constructif d'opinions. Les sujets concernaient également les sujets les plus débattus du forum: Extension de l'autonomie, réhabilitation des militants du Tyrol du Sud condamnés par l'État italien par contumace et vivant en Autriche, autodétermination / indépendance, coexistence entre groupes linguistiques, culture, Eurorégion, immigration, Ladinia, proportionnalité multilingue et linguistique / ethnique, questions sociales, relations avec l'Autriche, élus, école, durabilité, toponymie. La participation des citoyens a également été un sujet de discussion.

«La démocratie directe et délibérative / participative devrait trouver une plus grande reconnaissance dans le statut d'autonomie. Il devrait être possible de participer aux consultations référendaires dès seize ans. Pour tous les domaines de compétence principale de la province, il est à espérer que la population pourra se prononcer sur des questions fondamentales en vertu de sa souveraineté. Le nouveau statut d'autonomie devrait également faire l'objet d'un référendum. La démocratie directe en Suisse et au Liechtenstein est mentionnée comme modèles de référence "(Convention, 2016, cit., P. 26-27).

Une autre série de 4 réunions tenues à Bolzano, en mai, a été consacrée aux associations, sous la forme d'ateliers thématiques préétablis sur: le modèle du Tyrol du Sud; la société du Tyrol du Sud; processus politiques et politiques; la protection des minorités.

Les ateliers visent d'une part à identifier d'éventuels problèmes supplémentaires par rapport à ceux qui ont émergé lors des événements Open Space, d'autre part ils visent à développer des propositions concrètes pour la modification et l'extension du statut d'autonomie.

Loi provinciale no. 3/2015 exige que les avis de la société civile organisée soient recueillis. Les ateliers, comme les espaces ouverts, visent à faire ressortir la pluralité des contenus et des opinions, sans nécessairement avoir à aboutir à des décisions ou des résultats partagés. Les résultats de cette phase, ainsi que ceux des espaces ouverts, constituent la base des travaux du Forum des 100 et de la Convention du 33.

Le Forum des 100 dialogue avec la Convention de 33 pendant toute la phase de construction et sert de lien entre la population du Tyrol du Sud et la Convention. La mission spécifique du Forum des 100 est d'apporter divers sujets d'intérêt à la discussion et d'échanger des vues sur les questions centrales du débat sur la réforme. Dans le même temps, les résultats issus d'événements publics et de cercles thématiques de discussion avec des experts seront particulièrement pris en compte (2 réunions à ce jour le 8/2/17). Ils se réuniront six fois au total pendant la phase de travaux.

Le Forum des 33 en 2016 s'est réuni 14 fois et il en reste 10 (la réunion finale se tiendra le 30/6/2017, le procès-verbal et l'analyse des interventions sont disponibles en ligne. Le Forum des 33 devra rédiger le document de proposition réforme du statut qui sera discutée par le Conseil provincial puis approuvée.

La route du Trentin a commencé plus tard qu'au Tyrol du Sud; le 12 septembre 2016, la Consulta a pris ses fonctions et se réunit actuellement (8/2/2017) 10 fois. L'approche est plus descendante. D'abord, l'organe auxiliaire provisoire (La Consulta) prépare un document préliminaire pour la révision du statut, puis organise un processus participatif impliquant la société civile organisée et le grand public, transmet enfin la dernière version du document, en tenant compte des commentaires reçus, au Conseil et le président de la province. Plus précisément:

1. Dans les cent vingt jours de sa première session, il consulte un document préliminaire contenant les principaux critères et directives pour l'élaboration du projet de réforme du Statut spécial. Le document préliminaire est proposé au processus participatif de la manière que la Consultation juge la plus appropriée (L. Prov. 1/2016, articles 4-5).
2. À l'issue du processus participatif et compte tenu de ses résultats, il consulte dans un délai de soixante jours un document final, le transmettant au Président de la Province et au Président du Conseil provincial.

Sur le site Autonomia, vous pouvez suivre la diffusion en direct des sessions du Consulta ou revoir les enregistrements vidéo, ainsi que trouver des informations sur l'itinéraire. Lors de la dernière session du 6/2/2017, la plateforme qui sera utilisée pour la participation des citoyens, actuellement pas encore active, a été présentée, car la participation citoyenne n'a pas encore commencé.

Influence, résultats et effets

Le procès est toujours en cours. L'investissement sud-tyrolien a été remarquable, avec une bonne implication de la société civile organisée et de citoyens individuels qui ont également eu une réverbération notable dans les médias locaux [4]. Plusieurs critiques sont venues de certains conseillers provinciaux de l'opposition, toujours liées à l'application du critère proportionnel et à la manipulation de la majorité relative à certaines nominations (par exemple celle de Luis Durnwalder, représentant historique de la SVP), mais les forces politiques du Conseil ne l'ont pas fait ils ont contrecarré l'initiative, pas même par des votes contre [5].

Dans le cas du Trentin, il est encore trop tôt pour détecter des résultats et des effets car le processus d'implication des citoyens n'a pas encore commencé.

Analyse et leçons apprises

L'ampleur du processus et la complexité linguistique du territoire démontrent que les processus participatifs peuvent réussir à obtenir une implication de qualité, à générer un dialogue et une discussion ouverte. Certains ont critiqué l'effort de sensibilisation limité pour impliquer les nouveaux immigrants, mais parmi les délégués qui composent le forum, il y a une prise de conscience, ils ont donc activé leur propre réseau de contacts pour inclure autant que possible les résidents d'origine étrangère [3].

Peut-être manquait-il une phase plus longue de partage du projet de parcours participatif avec les forces politiques d'opposition et surtout avec le monde associatif, afin de donner au moins la perception générale d'une comparaison plus ouverte aux surprises et moins manipulée par la majorité.

Dans les deux cas, faute d'outils pour compter les préférences finales qui augmentent la représentativité des résultats, les deux opérations participatives devraient être fortement contrôlées par les instances institutionnelles et donc par les partis majoritaires. Certains ont demandé un référendum pour l'approbation définitive des réformes, mais il peut être souhaitable de tester d'abord les résultats individuellement, séparément, par le biais d'une large consultation en accès libre (par exemple, via des questionnaires en ligne assistés par des opérateurs municipaux, dans des bibliothèques ou écoles communales, pour réduire les coûts) comme alternative ou avant un éventuel référendum officiel confirmant le document final.

Voir également

Technologie Open Space

Futur atelier

Références

Accord de coalition pour la formation du Conseil provincial (de Bolzano) pour la législature 2013-2018, 2013> lien

ASTAT, Baromètre linguistique, 2014> lien

Coalition du centre autonome de gauche, programme Ugo Rossi, président de la province autonome de Trente, 2013> lien

Convention d'autonomie, Imaginer le Tyrol du Sud, Les idées des participants, 2016> lien

Liens externes

Autonomie - Réforme du statut de la province autonome de Trente> lien (ril. 8/2/2017).

Convention d'autonomie - Réforme du statut de la province autonome de Bolzano> lien (ril. 8/2/2017).

Remarques

[1] L'une des critiques récurrentes des citoyens qui s'expriment en italien, sur le forum en ligne, concerne le soi-disant "proportionnel linguistique" ou "proportionnel ethnique". Hébergée dans les années 80 par Alex Langer (1946-1995), générateur de "cages ethniques", cette mesure a été adoptée après la réforme de 1972 pour garantir un accès équitable de la population germanophone aux lieux publics, aux services sociaux, logement populaire, etc., et réparer les injustices subies par cette population à l'époque fasciste; des déséquilibres qui ont continué de se reproduire même après la guerre. Dans ce cas également, il a été utilisé pour sélectionner, parmi les candidats, ceux qui sont allés constituer le Forum des 100. Selon certains, aujourd'hui cela n'a plus de sens car en plus d'avoir été abondamment rééquilibré, il y a de nouvelles tendances (comme l'immigration, bilinguisme) et son application pénaliserait la sélection fondée sur le mérite. En outre, il a été critiqué que les variables d’origine géographique, de revenu ou de profession n’aient pas été utilisées pour la sélection, enfin, dans la procédure, il n’y aurait pas eu de transparence car la liste des candidats n’a pas été publiée (voir Marco De Simone, " Procédure de sélection et transparence ", numéro 8/2/2017). D'autres citoyens qui s'expriment en allemand (voir Arno Reiner, commentaire: " Sommes-nous sûrs d'appartenir? ", Rel. 8/2/2017) affirment qu'il existe encore des secteurs tels que la sécurité publique (police, armée et carabiniers) où le "proportionnel" n'est pas appliqué et l'enquête "Baromètre linguistique" (ASTAT, 2014), menée auprès de 3000 répondants, a montré que cette politique ne posait pas de problème et que la grande majorité de la population (italienne et ladine incluse) est satisfaite.

[2] Voici le Forum des 100 (ril. 8/2/2017).

[3] Encore une fois, les critiques sur les résultats ne manquaient pas, étant donné que la dynamique proportionnelle avec 2 élus italiens était reproduite (voir Nadia Mazzardis, " Vouloir conduire une Ferrari avec les pédales ", rel. 8/2/2017 ). Cependant, Olfa Sassi, médiatrice culturelle tunisienne, vit depuis 15 ans à Bolzano où elle a étudié et travaillé (voir " 3 questions à ... Olfa Sassi ", rel. 8/2/2017).

[4] Par exemple, sur le site du journal Alto Adige en entrant la requête "Convention des 33" il y a plus de 60 résultats (ril. 8/2/2017).

[5] Rapport de la réunion du Conseil provincial du 04/07/2016 .