Afin d’appuyer la stratégie de vaccination contre la COVID-19 en France, un collectif citoyen a été créé sous l’égide du CESE. Ce groupe est composé de 35 citoyens sélectionnés au hasard et a pour objectif d’émettre des avis et recommandations durant la campagne vaccinale.
Problèmes et objectifs
Sous l’égide du Conseil économique, social et environnemental (CESE), un dispositif participatif comportant un collectif citoyen composé de 35 citoyens sélectionnés au hasard ainsi qu’une plateforme de participation ouverte au grand public a été créé. [1] Le collectif a pour objectif d’émettre des avis et observations sur les politiques vaccinales et formuler des propositions relatives aux questionnements, peurs, résistances et questions éthiques suscitées par la vaccination contre la COVID-19. Le collectif peut aussi être saisi par le Conseil d’orientation de la stratégie vaccinal.
Histoire et contexte
Après l’annonce de l’arrivée du vaccin contre la COVID-19, le gouvernement français fait face au défi « scientifique, logistique et démocratique » d’en assurer la distribution. [2] Le 9 décembre 2020, le CESE a donc été mandaté par le gouvernement afin qu’il lui fasse des recommandations tout au long de la campagne vaccinale. Le CESE regroupe des représentantes et représentants de syndicats, d’associations, et d’organisations ainsi que des personnalités associées à la société civile française. La participation citoyenne est une dimension importante du travail du CESE comme le démontrenotamment son rôle dans la mise en place de la Convention citoyenne pour le climat. L’organisme Missions Publiques, qui accompagne le CESE dans cette démarche, a également organisé en 2016 deux jurys citoyens sur la politique vaccinale en France afin d’identifier comment redonner confiance dans la vaccination. [3]
Organismes d’organisation, de soutien et de financement
Le CESE est l’instance mandatée par le gouvernement pour organiser le collectif citoyen. Missions Publiques l’accompagne dans la structuration des travaux et l’animation des séances. [4]
Recrutement et sélection des participant.e.s
Un panel de 35 citoyens a été sélectionné au hasard sur la base de critères tels que l’âge, le genre, la zone géographique, les catégories socioprofessionnelles, les types d’habitats, et les niveaux d’études. Considérant la thématique abordée pour le groupe, une question sur l’intention de se faire vacciner a également été posée afin de refléter la diversité de positions dans la société. [5]
Méthodes et outils utilisés
Une plateforme de consultation en ligne pour le grand public a été implantée afin de supporter les travaux du collectif citoyen. Cette plateforme recueille l’avis des Françaises et des Français sur différents enjeux tels que leurs motivations et hésitations quant à la vaccination et l’idée d’un passeport vaccinal. [6] Les premières séances du collectif citoyen se sont déroulées en ligne. Les participants échangent avec des experts et ont recours à un processus délibératif qui comprend des échanges en petits groupes ainsi que des séances plénières.
Ce qui s’est passé: processus, interactions et participation
Le collectif s'inscrit dans une démarche en trois phases:
- Janvier-Mars : accompagner le lancement et la conception de la campagne vaccinale COVID-19.
- Jusqu’à juillet 2021 : accompagner le suivi de la campagne.
- Juillet à l’automne 2021 : évaluer la campagne. [7]
Lors des premières séances virtuelles, les discussions ont porté notamment sur les stratégies de communication avec le grand public, le dialogue avec les professionnels de santé, ainsi que l’accès à la vaccination en fonction de critères géographiques et de critères sociaux. [8]
Influence, résultats et effets
Analyse et enseignements tirés
Voir aussi
Références
[1] Conseil économique, social et environnemental, Vaccination, https://www.lecese.fr/travaux-du-cese/saisines/vaccination.
[2] Conseil économique, social et environnemental, Lettre de saisine du Premier ministre Jean Castex adressée au CESE, Paris, 9 décembre 2020, https://www.lecese.fr/sites/default/files/recup_synchro/saisine/NS205110.pdf.
[3] Missions Publiques, Le collectif citoyen sur la campagne vaccinale COVID-19, https://missionspubliques.org/pf/le-collectif-citoyen-sur-la-campagne-vaccinale-covid-19/.
[4] Missions Publiques, Le collectif citoyen sur la campagne vaccinale COVID-19, https://missionspubliques.org/pf/le-collectif-citoyen-sur-la-campagne-vaccinale-covid-19/.
[5] Gouvernement, Début des travaux du collectif citoyen sur la vaccination,18 janvier 2021, https://www.gouvernement.fr/debut-des-travaux-du-collectif-citoyen-sur-la-vaccination.
[6] Conseil économique, social et environnemental, Plateforme Vaccination COVID-19, https://participez.lecese.fr.
[7] Conseil économique, social et environnemental, Saisine "vaccination": contours et calendrier du dispositif, https://www.lecese.fr/content/saisine-vaccination-contours-et-calendrier-du-dispositif.
[8] Conseil économique, social et environnemental, Retour sur la session 3 du collectif citoyen vaccination, 17 mars 2021, https://www.lecese.fr/actualites/retour-sur-la-session-3-du-collectif-citoyen-vaccination.